5月13日下午,广州市纪委监委举办廉洁广州建设网络新闻发布会。广州市纪委监委宣传部部长、新闻发言人刘凡通报了广州市纪委监委以中央扫黑除恶第8督导组反馈意见整改为引领,重拳出击惩治涉黑涉恶腐败,坚决打掉“保护伞”、彻底破除“关系网”工作情况,同时通报了刘永添涉黑组织团伙背后党员干部腐败和充当“保护伞”典型案例,并在线回答记者提问。
广州市纪委监委方面表示,扫黑除恶专项斗争成败事关全面建成小康社会大局,事关实现“两个一百年”奋斗目标,广州市纪委监委将从落实“两个维护”的政治高度,坚定不移贯彻执行中央和省、市的工作部署,乘胜追击、攻坚克难,坚决推进惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作,毫不动摇“挖伞”“铲链”,全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
文/广州日报全媒体记者肖桂来通讯员穗纪宣
广州立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”人
中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,广州市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,以中央扫黑除恶第8督导组反馈意见整改为引领,通过抓部署、重打击、促协同、夯根基,集中攻坚“打伞破网”。截至年4月底,全市各级纪检监察机关立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”人,处分人,移送司法机关处理82人,以扎实有效的整改落实推动惩腐“打伞”取得新成效。
广州市纪委监委牢牢把握职责使命,对标对表中央督导整改反馈问题,加强整体谋划、完善组织领导、明确工作责任、引领工作开展。印发《广州市纪委监委落实中央扫黑除恶第8督导组下沉广州督导反馈意见整改工作方案》《广州市纪委监委落实中央扫黑除恶第8督导组初步反馈意见整改工作方案》,对照中央督导组反馈意见情况和整改问题清单,明确整改目标、工作措施和时间节点,在“条条有整改、事事有回音、件件有着落”上集中发力,逐条对账销号,在年底前完成整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率%的整改目标。
在这场扫黑除恶雷霆行动中,突出打击重点,瞄准“主攻地”,紧盯惩腐“打伞”难点、重点和痛点,开展集中攻坚行动,从破除重点案件打不透、重点行业铺不开、重点地区落不实三个方面发力,在突破瓶颈上取得新进展。
对于破除重点案件打不透的问题,出台《广州市纪检监察机关惩治涉黑涉恶腐败循线挖伞工作制度》,落实市、区纪委监委领导包案制度,对涉黑案件实行市纪委监委领导包案,恶势力犯罪集团案件落实市纪委监委室主任或区纪委监委领导包案,自上而下带动“打伞”工作深入开展。截至4月底,全部涉黑和涉恶集团案件均落实领导包案“打伞”,挖出宗涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”,其中涉黑案件15宗,查处厅局级干部2人,处级干部19人。
在破除重点行业铺不开的问题方面,充分发挥派驻机构“探头”作用,把“打伞”工作与重点行业监督以及巡察监督、派驻监督结合起来,紧盯群众反映突出问题,从惩贪治腐入手铲除“行霸”“市霸”,推动扫黑“打伞”向行业领域延伸。如在从化区运输行业黑社会性质组织案中,纪检监察机关从当地有关部门公职人员收受保护费入手,一举清除以从化区交通执法局赖某飞为首的运输行业非法垄断毒瘤,并查处从化区原交通局局长钟某阳等人充当“保护伞”问题。
对于破除重点地区落不实的问题,在全市部署开展市、区纪委监委领导挂点整治专项行动。11个区纪委监委根据年工作情况和斗争形势,对辖区内1-2条重点街(镇)开展集中整治。市纪委监委监督检查室每季度分析研判各地区各部门“打伞”情况,重点督促相对滞后和任务较重的地区,对工作长期没有起色的地区,落实市纪委监委领导挂点督办,传导压力、提高质效。
此外,广州市纪委监委强化综合治理,与开展基层正风反腐、推进市委中心工作、加强日常监督检查相结合,打好“组合拳”,坚持边扫边建,注重统筹兼顾,推动长治长效。
据了解,广州市纪委监委坚持围绕中心、服务大局,将惩治涉黑涉恶腐败与推进市委重点工作、落实全面从严治党主体责任、加强基层党组织建设相结合,紧紧围绕民生问题、环境保护、拆违治违等推进惩治涉黑涉恶腐败工作。如针对涉黑涉恶团伙参与违法建设获取暴利问题,结合全市拆违工作部署,强制拆除白云区太和镇园夏村等黑恶势力违章建筑,从根源上铲除黑恶势力资金来源的同时,有力推进市委拆违工作。针对查办原萝岗区刘村案中街道、村委领导班子塌方式腐败问题,及时向组织部门和街道办事处发出监察建议,推动堵塞基层党建漏洞,重构当地政治生态。
铲除“村霸”刘永添“保护伞”
原萝岗区公安分局局长等8名党员干部涉案
此外,发布会还通报刘永添涉黑组织团伙背后党员干部腐败和充当“保护伞”典型案例。据了解,以原萝岗区刘村村委书记、萝岗区东区街刘村社区居委会党委书记刘永添为首的涉黑犯罪团伙在刘村范围内实施强迫交易、敲诈勒索等大量刑事犯罪活动,造成恶劣社会影响,严重破坏当地正常的经济生活秩序。在广东省纪委监委的指导下,广州市纪委监委会同黄埔区纪委监委、海珠区纪委监委联合成立专案组,严肃查处为该涉黑组织充当“保护伞”的8名党员干部,其中局级2人、处级3人、科级3人。
发布会对此案中部分公职人员充当“保护伞”情况进行了通报。广州开发区管委会原巡视员郭粤明徇私枉法,致使犯罪嫌疑人发展成为黑社会性质组织头目问题。年至年,郭粤明在任职萝岗区公安分局局长期间徇私枉法,先后指使该分局刑警大队负责人员在办理陈镜登故意伤害案件中,违反国家法律法规和有关规定,包庇其不受羁押和追诉,致使陈镜登长期逍遥法外,十年间犯罪不被追究,逐步发展成为黑社会性质组织头目。直至年2月,陈镜登有关犯罪行为才在刘永添等54人组织、领导、参加黑社会性质组织罪案中被追究,造成极其恶劣的社会影响。郭粤明还存在其他严重违纪违法问题,合并处理受到开除党籍处分、取消退休待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
广州市公安局交警支队黄埔大队原副大队长杨国雄收受贿赂,包庇涉黑团伙交通违法问题。年至年,杨国雄在任职广州市公安局交通警察支队萝岗大队副大队长、黄埔大队副大队长期间,利用路面勤务管理、交通违法处理、车辆放行审批等职务便利,不正确履行职责,为该涉黑团伙成员朱志高实际控制的广东穗强混凝土有限公司运输车队以及其他社会人员交通违法行为免于处罚提供帮助,收受“好处费”共计人民币17.1万元。杨国雄还存在其他违纪违法问题,合并处理受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
黄埔区东区街原党工委副书记、纪工委书记杨奋失职渎职,放纵涉黑组织团伙坐大问题。年10月至年,杨奋在任职萝岗区、黄埔区东区街党工委副书记、纪工委书记期间,多次收受该涉黑团伙成员刘永添贿赠烟酒礼品,在“两委”换届选举监督以及核查信访件过程中不认真履行职责,未及时发现刘村社区党委班子多人涉黑涉恶问题,放纵以刘永添为首的涉黑组织团伙控制基层党组织,进一步坐大成患。杨奋还存在其他违纪违法问题,合并处理受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
发布会通报,上述案件有的包庇纵容涉黑涉恶犯罪组织、为非作歹,为其成员违法犯罪提供保护;有的收受贿赂、滥用职权,为涉黑涉恶犯罪组织欺行霸市提供便利;有的主体责任缺失,管党治党不力,导致黑恶势力操控基层政权。上述案件充分说明,涉黑涉恶犯罪组织的坐大成势与当地党委、政府及有关部门公职人员违纪违法、同流合污密不可分。广州市纪委监委将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,将“打伞破网”作为专项斗争主攻方向,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措,除“村霸”、拔“黑伞”,严厉打击党员干部涉黑涉恶问题,严肃查处公职人员腐败和充当“保护伞”案件,严格问责扫黑除恶工作失职渎职行为,以坚强的纪律推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
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