好消息!
近日,
中国城区高质量发展报告发布,
新会入围
地级城市市辖区高质量发展强榜单,
位列第47名,比年攀升两位!
胡永雄摄
城区,即城市区域。依据《关于统计上划分城乡的规定》,城区的范围应当包括:设区市的市辖区;不设区市的市区。具体而言,设区市的市区,是指区辖全部行政区域,或者市辖区人民政府驻地和区辖其他街道办事处地域;不设区市的市区,是指市人民政府驻地和市辖其他街道办事处地域。
我国现行法规允许直辖市和地级市设立市辖区。需要强调的是,考虑中国行政区划和行政架构的特殊性,15个副省级城市的市辖区在行政级别上与直辖市的市辖区更为接近。
不设区市的市区,主要是指县级市的市区。但是,我国还存在着不设区的“直筒子”地级市,即广东省的东莞市和中山市,甘肃省的嘉峪关市、海南省的三沙市和儋州市这5个地级市。截止到年底,中国市辖区达到个。在个市辖区中,直辖市市辖区74个,副省级城市市辖区个,其他地级市市辖区个。
年城镇化率超过50%之后,中国已经正式进入城市社会。截至年年底,中国城镇化率已经超过60%。近年来,我国在城乡区域关系方面,更加强调尊重空间经济规律,强调中心城市和城市群在经济社会发展中的枢纽地位。年,个市辖区国土面积约95万平方公里,常住人口约5.5亿人,地区生产总值超过50万亿元,也就是说,市辖区以不到全国10%的土地,承载了全国39%的人口和50%的经济总量。
当前,城区不但是发展要素的重要集聚地,而且已经成为创新驱动、发展转型的核心引擎和参与国际竞争的主体力量。强调“按照客观经济规律调整完善区域政策体系”,意味着在构建高质量发展动力系统过程中,推动要素合理流动和高效聚集、加快空间一体和功能分异,将成为未来城乡区域政策的主要着力点,城区在经济发展和人口承载能力等方面的重要作用将得到进一步增强,中国城区发展进入一个全新时代。
为客观评价城区发展水平,引导城区实现更高质量发展,结合指标设置科学性和数据可得性,壹城智库构建了城区高质量发展评价体系。
▲表1城区高质量发展评价体系
依据上述评价体系,本研究对中国城区高质量发展水平进行了评价。本研究的数据来源包括:年国民经济和社会发展统计公报,各省市统计年鉴,各城区统计公报等公开数据。
考虑中国行政区划和行政架构的特殊性,本研究对中国城区进行分类评价:一是直辖市的市辖区,以及行政级别为副省级城市的市辖区,共计个;二是地级市的市辖区,共个。按照上述类别,本研究分别计算了每个城区的得分,并公布了直辖市和副省级城市市辖区高质量发展强、地级城市市辖区高质量发展强。
▲表2城市市辖区高质量发展强(直辖市以及副省级城市市辖区)
值得注意的是,在这份百强榜单中,深圳9个市辖区全部入选百强名单,而上海、广州、南京、宁波,均只有一个市辖区未入选榜单(分别为上海市崇明区、广州市从化区、南京市高淳区和宁波市奉化区);杭州10个市辖区中,有8个入选榜单;武汉13个市辖区中,也有8个入选榜单;北京市的16个市辖区中,只有7个入选榜单(中心城六区和顺义区)。天津市有4个市辖区入选,重庆、西安、济南、厦门、大连各有2个市辖区入选。东北四个副省级城市中,只有4个市辖区入选,其中大连2个、哈尔滨和沈阳各1个,长春是唯一一个没有市辖区入选百强的副省级城市。
▲表3城市市辖区高质量发展强(地级城市)
在地级市市辖区百强中,江苏独占鳌头,有28个市辖区入选百强。浙江、山东和广东分别有10个、10个和9个市辖区入选,湖南也有7个市辖区入选。湖南省入选的7个市辖区中,有6个位于省会长沙,另一个是湘潭市的岳塘区。此外,福建和河北各有6个市辖区入选,安徽、云南、贵州、内蒙古、河南分别有5个、4个、3个、3个、2个市辖区入选。值得注意的是,湖北省没有城区入选地级市市辖区百强,这表明除了武汉之外,其他城市的综合实力亟待提升。
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来源丨新华网
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