“宁走阎王殿，不走博爱县，一个司机卡，罚款两千元”......具有代表性顺口溜，在司机朋友圈广为流传，折射出广大司机的对河南省博爱县交通执法的不满和憎恨。
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博爱县位于太行山南麓，焦作市西北部40余万人口的小县。博爱县与其他县没有什么区别，知道博爱的人并不多，可知道博爱县交通的人很多。尤其是在运输业界，博爱交通执法以其彪悍、野蛮和胆大闻名天下，无恶不作，可谓是臭名昭著，恶名在外，名震万货车司机。因博爱县是晋煤外运的回喉要道和主要集散地，货车司机与博爱县交通执法结下不解之缘，尝尽盘剥、压榨司机的招数，博爱县交通执法没有做不到的，只有想不到。
现任博爱县交通运输局长梁宏炳
在现行的交通管理法律、法规中，违法行为能扣车实施强制的没有几项，不是所有的交通违法行为都可以实施强制。即便实施强制扣车有法律依据，《行*强制》都有明确规定。可在博爱县交通执法中，扣车属于全覆盖，在执法人员的眼里，所有他们认为的交通违法行为，无所不能，扣车是博爱交通最横的一招。像卫星定位JPS故障或不在线、车辆改装、司机无从业资格证或未学习，这些既不存在事后取证的需要，也没有实施强制扣车的法律依据，可博爱县交通执法，扣车则是万能的。因为，他们知道，货车司机靠车辆营运挣钱养家糊口，扣了车司机不但分文钱没有收入，还要面对每天数百元车贷、保险，司机最怕的是车辆停运，司机熬不起时间和精力，采取扣车迫使司机乖乖缴纳罚款，是博爱县交通执法的绝招。
现任博爱县交通运输执法站长原世*
梳理被博爱县交通执法，扣车的司机提供的照片、视频证据和反映发现，博爱县交通执法扣车像囊中取物一样随便。交通执法人自持执法人员特殊身份，又有制式交通警车杨威壮胆，在路上围追堵截货车属家常便饭。只要看到外地货车，拦截后二话不说就是扣车，司机不同意，就把司机拉下车，将车辆扣留指定停车场内，任凭司机万分焦急，不交钱莫想离开。所谓扣车实施强制法律规定的程序，交通执法根本不在乎，扣车多天、十多天的货车普遍，只字强制措施凭证未有属常态。只有个别司机再三索要，才出具一份证据登记保存清单来应付司机，是博爱县交通执法习惯的作法。
关于车辆改装的管理，交通运输部与公安部管理交叉，重复管理，标准各异，倍受社会争议。为了推进依法行*，解决行*处罚主体在自己的职权范围内各司其职、各尽其责的主要依据。明确规定行*处罚主体对行*违法案件的管辖权，有利于防止处罚主体越权处罚或者重复处罚，同时也可以对哪些有管辖权而不认真行使职责的处罚主体进行约束。
博爱县交通执法最得手的一招，处罚程序不作出，只要求司机签名按指印
按照《行*处罚法》第二十一条“对管辖发生争议的，报请共同的上一级行*机关指定管辖”的规定，年7月12日，交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局联合作出《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》明确“二、加强车辆生产和改装监管（六）加强道路查纠。加强对货车的检查，发现非法改装的，由公安交通管理部门责令恢复原状并依法处罚”的规定。年11月9日，交通运输部与公安部再次作出《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见》规定未变，制度没改。河南省交通运输厅与公安厅，在落实最高主管部门的联合规定，也分别作出了细化和明确。
然而，在博爱县交通执法中，仍抱着老观念不丢，越权管理车辆改装，认定车辆改装随心所欲，五花八门，像货车活动栏板临时拆卸、加副油箱等现象，按照《道路交通安全法实施条例》第六条和《机动车登记规定》第十条规定，均不在登记之后需要变更登记事项，可在博爱交通执法中，越界把交警的活干了，目的就是能罚款创收。
博爱县交通执法扣货车加副油箱，按改装罚款元收据
按道理，执法者比司机熟悉法律百倍，既是法律的执行者，又是法律的宣传者，更是尊法守法的带头人。可博爱县交通执法人员，无视《行*处罚法》第三条“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行*处罚无效”的规定。在行*处罚过程中，违反法定程序，采取先斩后奏，弄虚作假，数千元罚款，只是让司机在指定的法律文书上签名按指印，依法应送达被罚司机的《违法行为通知书》和《处罚决定书》片纸未有，司机唯独只有一张银行缴款收据。更有甚者，博爱县交通执法人员为提高罚款效率，摸准货车司机耽误不起时间的心理，以不扣车或银行下班为由，诱导司机通过