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TUhjnbcbe - 2025/8/4 20:04:00

全设区城市-深圳

在新一轮的城镇化大潮下,将下属的县(市)改区,壮大中心城市的发展空间,这是目前很多大城市通常会采取的方式。今年就有杭州、青岛及济南等城市实现了撤县(市)设区。

随着这几年撤县设区高潮兴起,我国出现了许多全部设区的城市,年上海市和天津市实现无县全设区管理,四个直辖市只有重庆还有市管县存在,其实在实现“全区化”管理有许多城市走在了直辖市的前面,最早的“全区化”城市,大家可能有点意外。

在弄清这股潮流原因前,首先我们了解下,什么是设区市和不设区的市,《中华人民共和国宪法》将直辖市以外的市分为“设区的市”与“不设区的市”,其中设区的市与民间广为传播的地级市概念类似,但有所不同。地级市和设区的市区别,设区的市是法律、官方用语,地级市则是民间用语,在我国城市管理体制现状中,直辖市与绝大部分地级市,实行市管区体制,这里的“市辖区”是指“区人民政府”所对应的县级行政区划,而不是作为市的派出机构的“区”(如开发区、高新区、管理区等)。

这些地级市和直辖市同时也运行着市管县体制,市辖区与其他县级行政区比较,市辖区的城区为城市市区的组成部分,显著的特点就是为城市主体(即市区)的核心组成部分和区域发展的中心;居民以城镇人口为主,城市化一般处于较高水平,人口密度大,流动人口相对集中;经济相对发达,并且第三产业占比一般较高;社会、文化、金融、贸易等相对比较繁荣。

全国大部分的地级市都有市辖区和市管县,但是也有几个地级市是没有设立市辖区和市管县的,如广东省中山市、东莞市、甘肃省嘉峪关市和海南三沙市就是没有设立市辖区的地级市,地级市下辖行政建制为镇或街道办。这些城市,我们没有进行排序。

“无县,全区化”城市管理体制,是未来发展趋势吗?让我们拭目以待!

我国“全区化管理”城市设立时间排序

NO.1鄂州市

年,鄂州市黄州区划归黄冈县,撤销华容、长港、程潮、梁子湖四个派出区。设立鄂城、华容、梁子湖三个市辖区。

NO.2海口市

年11月,海口市设立振东、新华、秀英3个市辖区;

NO.3莱芜市

年11月,经国务院批准,莱芜市由县级市升为地级市,辖莱城、钢城两个区;

NO.4深圳市

年11月11日,国务院批准,同意撤销宝安县,设立宝安区、龙岗区

NO.5厦门市

年11月20日,国务院批准,撤销同安县,设立厦门市同安区;

NO.6武汉市

年9月15日,国务院批准(国函[]77号),撤销新洲县、黄陂县,设立武汉市新洲区、黄陂区;

NO.7珠海市

年4月4日,国务院批准同意撤销斗门县,设立珠海市斗门区和金湾区。

NO.8佛山市

年,佛山辖内的县级南海市、顺德市、三水市和高明市撤县设区。

NO.9南京市

年2月8日,国务院同意撤销溧水县、高淳县,设立南京市溧水区、高淳区

NO.10广州市

年2月,广州行政区划调整方案获批,撤销县级从化市、增城市,设立广州市从化区、增城区。

NO.12三亚市

年1月2日,海南省三亚市崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区正式挂牌成立。

NO.12北京市

年10月13日,国务院(国函[]号)批复同意撤销密云县、延庆县,设立北京市密云区、延庆区。

NO.14上海市

年6月,《国务院关于同意上海市调整部分行政区划的批复》(国函〔〕97号):同意撤销崇明县,设立上海市崇明区。

NO.15天津市

年6月,《国务院关于同意天津市调整部分行政区划的批复》(国函〔〕98号):同意撤销蓟县,设立天津市蓟州区。

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