滨海新区一直在路上
杨仕省 天津报道
漫步在4公里长500米宽的绿化带中,林中鸟鸣、河里鸭游,难以置信这里曾经是一片荒凉的盐碱地。这就是滨海新区的新貌,一个比照深圳特区、上海浦东新区发展的综改区。
2006年4月,按照国务院批示总体方案,滨海新区在一些重大改革中获得“先行先试”的特权。
“滨海新区共计十项改革,包括金融改革、土地管理、涉外经济、农村体制、行*体制等。”天津*府部门有关官员告诉《华夏时报》,滨海新区的使命就是要用5至10年的时间,率先基本建成完善的社会主义市场经济体制,以供其他地方借鉴。
“在滨海新区先行先试中,金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等相继展开,而融资租赁业的表现相当突出。”天津市人民经济协作办一位官员强调。
而金改只是滨海新区综改中的一项。接下来,面对新形势,滨海新区改革是否还有更大的举动,如何为经济转型发展提供新鲜的血液,值得期待。
融资租赁快速扩容
在获批滨海新区总体方案中,准许在一些重大改革中“先行先试”,而融资租赁这项金改首当其冲。
“在2009年,我们便陆续围绕航运中心推出一系列金改方案,并获多个相关部委批示。”11日,滨海新区宣传部表示。比如,发改委2009年11月特批的船舶产业投资基金;财*部、海关总署、国家税务总局于2010年下发文件支持融资租赁船舶出口,实行出口退税试点。
言及融资租赁,天津财经大学教授任碧云认为,融资租赁能够解决经济发展中的一些现实问题。“最大的好处,就是解决中小企业融资难的问题。”滨海新区开发区一家企业老总说。
很快,滨海新区的融资租赁便占有中国一席之地。从天津融资租赁行业协会获悉,在天津注册的融资租赁企业占到了全国的四分之一以上,大部分都落户在滨海新区。
2011年是融资租赁变革之年,滨海新区东疆港获批北方国际航运中心、融资租赁物权保护法律效力获得突破,单机单船业务突飞猛进。这一年,天津融资租赁合同余额约为2300亿,比上年增长35.3%。
方兴未艾。据当地*府部门人士介绍,融资租赁业已成为滨海新区的主导产业。“除了飞机、船舶租赁外,而今融资租赁业延伸到新兴战略产业、旅游业等产业。”
构建金融层级体系
本报获悉,金融改革创新中注入直接融资,是先行先试中金改的另一项重要内容。在直接融资中,股权融资最为典型,天津股权交易便是直接融资的首选平台。
自天津股权交易所成立以来,累计挂牌企业达到181家,总市值超过190亿元。“天津股权交易所的融资功能日益凸显。”天津股权交易所一位工作人员说。
而今,滨海新区针对中小企业的股权融资平台已经搭建完毕,在天津还有排放权交易所、贵金属交易所、天津文化艺术品交易所等9家金融市场。
“这必将改变目前我国的融资体系仍然是以间接融资为主的融资体系,而滨海新区正在加大上述直接融资的改革力度。”南开大学金融系教授李雪峰认为,在间接融资中,中小企业通过银行融资的比例占90%以上。李雪峰认为,今后加大直接融资比例,是我国资本市场建设的必然趋势。
本报走访滨海新区发现,在产融结合方面也是可圈可点,特别是设立的一系列产业基金。其中,渤海产业投资基金、航空产业基金、燕山飞机租赁基金3只基金发展得不错。
手中的一份资料显示,船舶产业投资基金投资了60余条国内外船舶,船舶总载重吨级超过500万。“而今滨海新区金融服务平台的构建已初步形成清晰的层次。”李雪峰说,在“十大改革”的金融改革任务中,继续做大和完善结构合理的金融市场体系,仍然是滨海新区金融业发展的重头戏。
下一步筑巢引凤
获悉,下一步,滨海新区正在倾力打造的于家堡,被称为天津的陆家嘴,是一个将来可以媲美纽约曼哈顿和伦敦金丝雀码头的金融地标。
在于家堡管委会大厅看到其效果图,偌大的沙盘展示着于家堡灯火通明的未来,蜿蜒曲折的海河在入海口圈定了一个袋状的半岛来,于家堡就坐落在那里。
据工作人员介绍,滨海新区吸引了包括洛克菲勒、铁狮门在内的各类金融机构扎根于家堡,到今年底注册数量达到500家。
在有关于家堡的推介墙板上看到,其被描述为“10年后,这里将建成120个市场会展、现代金融、传统金融、教育培训和商业商住项目,华丽蜕变成为世界级金融服务中心”,成为天津乃至中国的下一经济增长极。
几辆旅游大巴安静地停靠在于家堡管委会前方的水泥地板上,等候参观的客人。一位参观者当场质疑,“软硬兼施”的于家堡在打造“全球最大规模金融区”的道路上能否一路高歌猛进,事关滨海新区发展的速度。
“有几个项目停工半年了。”一位消息人士私下议论说,在经济下滑之下,于家堡的建设看似如火如荼,但潜在的矛盾也在聚集。
于家堡金融区试图进入国际金融中心的第一梯队,如何后来居上正成为业界议论的话题。