凉风习习，稻香扑鼻，丰收时节的广州从化，沉甸甸的稻穗随风摆动，掀起层层“金浪”。
从化是广州的农业农村大区，也是重要的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。其中，水稻是从化主要的粮食作物之一。从化区调整农村生产关系，提高粮食生产力，坚持藏粮于地、藏粮于技，用好养好土地，夯实粮食安全基础。据从化区农业农村局统计，今年晚造粮食种植面积为11.14万亩，同比增长1.5%；预计产量3.9万吨，同比增长2.6%。
打通水利脉络筑牢种粮根基
水误一时，地误一年。农田水利是农业生产的命脉，关系到农业的持续发展、农民增收和农村稳定。去年，从化区二届人大七次会议表决通过《关于开展全区新一轮农田水利设施规划建设的议案》（简称“3号议案”），以实施水利工程为抓手，补齐水利设施重点薄弱环节，让从化的农田水利设施“活”起来。
如今，从化区以办好“3号议案”作为保障粮食安全的重要工作来抓，围绕水到田头、旱能灌溉、涝能快排的目标，落实3号议案实施方案、资金筹措、分解任务、制定措施、对标考核，逐一推进项目建设和加强建后管理，把完善农田水利设施系统化建设作为补齐农村基础设施短板、提升粮食生产能力的主要抓手。
据悉，从化完成全区个行政村农田水利基础设施摸底调查，目前正在汇总整理资料并开展相关内业工作。同时，从化推进新一轮农田水利设施项目建设，扎实有序推进《全区新一轮农田水利设施建设项目清单》34宗工程项目；积极推进冬修水利工程建设，统筹安排资金开展农田水利设施建设，实施项目个，为春耕备耕和防汛抗旱夯实基础。
做好耕地整理流转促进粮食规模化生产
土地是粮食规模化生产的基础。为了破解农村承包地零碎化、规模化程度低等问题，从化区出台《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见（试行）》，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让以及入股等方式流转承包地，支持农户采用土地承包经营权作价入股、保底分红的方式组建土地股份合作社或参与农民合作社的生产经营。
其中，从化香米项目实行“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”等模式，通过推广订单农业、保价收购、技术指导、良种扶持等措施，与农民建立紧密的利益共同体，发展农业产业化、规模化经营，成为从化区粮食产区主力军和领头羊。
依托农村集体资产管理交易平台，从化区拓展和完善农村土地承包经营权流转交易功能，实现农村土地承包经营权管理信息化和农村土地承包经营权流转交易信息化。同时，从化区深入实施耕地“零弃耕”专项行动，全面梳理省下发从化区15亩以上撂荒耕地的基本情况，建立一地一策，核查整治台账，对具备耕种条件的，立即开展复耕复种；对暂时不具备立即复耕复种条件的，制定整改计划，分期分批推进复耕复种。
严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。从化区完成年度耕地保护目标考核，严守耕地保有量和永久基本农田保护面积。全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，坚决制止耕地“非农化”。贯彻省关于耕地地力保护补贴工作要求，对撂荒耕地一年以上以及在承包耕地上种植葡萄、花卉等多年生农作物及木本作物的取消耕地地力补贴，积极落实“藏粮于地”战略部署，筑牢粮食安全根基。
加大政策扶持力度提高种粮积极性
为支持家庭农场、农民合作社发展粮食适度规模经营，从化区大力推进代耕代种、统防统治、土地托管等农业生产社会化服务，充分挖掘粮食生产潜力，着力保护和调动镇（街）、村重农抓粮、务农种粮的积极性。今年以来，从化区通过落实耕地地力保护补贴、永久基本农田保护补贴、早造种粮补贴、中央实际种粮农民一次性补贴、政策性农业保险水稻保费补贴、粮食生产社会化服务补助、农业机械购置补贴、水稻育播插秧机械化补贴、无人机植保作业补贴、农机社会化服务示范建设补贴等，提高种植户种粮积极性。
其中，《广州市农业农村局广州市财政局关于调整种粮大户和商品有机肥政策性补贴标准的通知》提出，提高种粮大户封顶限额，从年晚造起每户单造补贴限额由15万元提高至50万元；提高商品有机肥补贴标准，每吨补贴由元提高至元。今年，从化种粮大户增至户，较往年增加41户。
强化科技支撑促进粮食增产增收
“我们依托从化独有的生态资源，种植浓香的丝苗米品种，稻米品质高、香气浓、口感佳。”某从化香米种植企业有关负责人说，从化香米项目得到华南农业大学专家团队的大力支持，种植全程采用现代农业技术，从播种、插秧、施肥、喷药、收割、加工都实现了机械化，与传统的水稻种植方式相比，生产效率大幅提升，产量也明显增加。
从化区加强与高等院校合作，发挥高等院校的技术优势，利用无人机、农业无人车、农业物联网等黑科技应用，打造农业生产数字基础设施、智能精准农机等，不断构建智慧农业全产业链条，培育8家农用无人机服务的农民专业合作社，农用无人机应用在水稻、病虫害防治、播撒肥料及稻种撒播等。支持从化香米研究院开展优质水稻品种选育、耕作生产、加工流通、品牌建设、5G数字农田系统等方面的技术攻关、成果转化应用。
文/广州日报·新花城记者：何钻莹通讯员：黄利谊图/广州日报·新花城记者：苏韵桦通讯员：陈小武广州日报·新花城编辑：张晓宜