最近,中小城市经济发展委员会、中小城市发展战略研究院、中国社会科学院发展与环境研究所等单位对我国中小城市进行研究,发布了研究成果,公布了年中国综合实力百千县市榜单。这个百强县市分布在我国24个省区,其中江苏20个、山东15个、浙江14个、福建6个、安徽6个、河南6个、河北4个、辽宁4个、江西3个、湖北3个、内蒙古自治区3个、山西2个、贵州2个、湖南2个,另外四川、海南、新疆自治区、吉林、广东、黑龙江、云南、山西、广西和宁夏各1个。
广东省的百强县市
对于以上县市的地区分布,基本上符合我国各地区的经济发展,江苏、山东和浙江在全国经济实力强劲,拥有的百强县市数量也最多。但是,我们仔细观察发现,好像有一个省区看起来很别扭,那就是广东省,竟然只有一个县市入选全国百强县市,那就是广东省四会市,且名列第91位。在年全国各省区GDP排名中,广东可是位列第一位的,达到7.9万亿元,第二位江苏为7.6万亿元,第三位山东为6.7万亿元,第四位浙江为4.6万亿元。
全国百强县市分布图
从GDP总量的角度来看,广东省的百强县市数量应该超过江苏,起码也应该和苏鲁浙三省相当吧,怎么会只有区区的一个四会市入选呢?当然,这个问题其实也不复杂,广东当然还是那个经济实力强劲的广东,至于为什么只有1个县市入选百强县,主要有两方面原因造成。
广东省政区图
一方面是有关统计口径差异造成,县级行政单位是我国行政体系的重要组成部分,截止目前全国共有个县级行政单位,其中包括个市辖区、个县级市、个县、自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区、1个林区。而全国综合实力百强县市的评选是排除市辖区后,在剩下的个县级行政单位中进行评选的。
广东省夜间灯光卫星图
目前广东省下辖个县级行政区,包括64个市辖区、20个县级市、34个县、3个自治县,市辖区的比重高达52.9%,市辖区的比重高于浙江的41.6%(37个市辖区)、山东的39.4%(54个市辖区),但是低于江苏的55.4%,不过广东市辖区的绝对数量多于江苏的51个市辖区。也就是说广东省经济实力最强的区域,在行政归属上属于市辖区,而被排除在统计名单之外。
深圳特区
也就是说广东省经济最发达的珠江三角洲地区,基本上都是市辖区,比如广州市下辖9区2市(增城市、从化市)、深圳市下辖8区、珠海市下辖3区、汕头市下辖6区1县(南澳县)、佛山市下辖5区、东莞市和中山市是中国不设市辖区的地级市(共5个,另3个为三沙市、嘉峪关市和儋州市)。广东省珠三角地区多区少县市的状况,导致缺少统计对象,而在该机构发布的另外一份全国综合实力百强区榜单中,广东省有16个区入选,彰显了经济最强省份的实力。
广东省的国家级贫困县
不过从广东省县市的绝对数量来看,还是有57个,但是仅仅只有1个四会市入选全国综合实力百强县市,这也表明了广东省经济发展存在着地区间的严重不平衡。也就是说广东的经济实力主要体现在人口、城市、产业密集的珠江三角洲地区,而除此之外的粤东、粤北和粤西广大地区的经济发展相对落后,有的地区甚至还很落后,自然难以入选榜单。广东省在今后的发展中,应该发挥珠三角地区的辐射带动作用,进行产业转移,优势互补,带动其他地区发展。
广东省产业转移示意图