行政执法案卷评查工作是加强行政执法内部监督制约，确保严格规范公正文明执法，促进依法行政的重要手段，对提升行政执法部门执法人员的行政执法水平、强化法律法规条文的理解、提升调查取证能力、规范行政执法文书等方面起着重要作用。
近日，为进一步加大行政执法监督检查力度，有效提升全区各行政执法部门的行政执法水平，从化区司法局组织专项评查小组开展行政执法案卷评查活动，对随机抽取的行政执法部门执法案卷进行集中评查。
▲图为评查人员正在评查行政执法案件
01
加强组织领导，强化统筹协调。
成立行政执法案卷专项评查小组，由副区长、区公安分局局长陈航担任评查小组组长，区委依法治区办副主任、区司法局局长何少强担任评查小组副组长。评查小组成员由中共广州市从化区委全面依法治区委员会执法协调小组成员单位区司法局、区农业农村局、区应急管理局、区公安分局、区规划资源分局和区城管执法局组成。
02
明确评查标准，突出评查重点。
本次评查根据《广东省行政执法案卷评查办法》《广东省行政执法案卷评查标准》和《广东省行政执法档案管理办法（试行）》确定的评查办法和标准，对照有关法律法规规定的办案程序和要求，重点对案件事实是否清楚、证据是否合法充分、程序是否合法、适用法律、法规、规章是否准确、裁量基准运用是否适当、是否超越法定权限等进行重点性的集中评查。
03
严格评查程序，凸显评查实效。
整个评查过程，评查小组成员严格按照评查程序及标准要求开展认真评查，对发现的问题及时现场进行沟通交流讨论，认真逐卷逐项详细评价记录，有效纠正行政执法案卷中存在的问题与不足；对其他部门做得好的地方，能够善于学习借鉴，取长补短，提升行政执法工作水平。对于行政执法案卷中不完善、不规范的问题经评查人员填写《案卷评查单》和签字确认后，由区司法局整理归纳，并以执法协调小组文件形式通报反馈，督促其被评查的行政执法部门按照通报反馈情况及时落实整改。同时，区司法局将各行政执法部门参与行政执法案卷的评查工作纳入年度法治从化建设考核的重要内容，确保行政执法监督检查取得实效。
本次评查活动，区司法局从区直重点行政执法部门随机抽取4个单位和8个镇街共12件行政执法案卷进行集中评查。从总体情况看，大多数行政执法部门能够严格规范公正文明执法，做到主体合法、程序正当、事实清楚、证据充分、适用法律依据准确、结果公正、行政执法水平和案卷制作质量较往年有较明显提升，90分以上的案卷占评查案卷总数的83.3%。
来源：从化区司法局行政执法协调监督科
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