优者不胜,劣者不汰,这一怪象在招投标活动中表现尤为明显。在广东省汕尾市陆河县有多个民生工程项目招投标出现种种怪象,无法顺利完工服务于民,其背后都存在一些不可告人的故事。
近年来,汕尾市陆河县多个民生工程招投标被人投诉不断,或石沉大海或者工程做废标处理,背后一只看不见的手在操弄。
某些外地劣迹斑斑的企业能经多轮筛选之后顺利参与招投标,条件似乎为其位量身定做。这些企业基本上都是存在弄虚作假问题,伪造各种参与招投标文件(资质),掩盖一些违法劣迹,暗箱操作这些中标公司参与建设,如有不合意“企业”参与招投标中标会被人操作“废标”,也有项目虽然中标也会被叫停。
民生工程招投标走过场,不该中标的企业顺利过关中标,如此荒唐的闹剧在陆河县多个民生工程招投标上不知上演了多少次?
投标中标后,不按合同约定执行合同迟迟不能开工建设。比如,陆河县城乡生活垃圾收运处理设施一体化建设工程,民生项目因为和领导没有关系既是中标了也不能开工建设。陆河漯河河堤工程2.8亿,有人凭借关系通过买卖工程,层层转包获利万元。
民生工程招投标被人任意暗箱操作,却没有人能够投诉成功,地方对此置之不顾,这让人不得不惊叹幕后黑手的实力,胆子大到无边无际吗?
具体项目如下
/p>
一、陆河县新能源技工学校建设项目(二期)施工项目两次遭到废标,投标项目无理由废标。
二、陆河县潮惠高速陆河东出口城东片区储备用地土石方工程(一期)施工项目遭到废标后就开始开工建设。未投标项目先开工建设,该项目涉及毁坏农田40多亩,当地村民敢怒不敢言。
年10月19日,“陆河县潮惠高速陆河东出口城东片区储备用地土石方工厂(一期)”举行投标活动,于年10月20日汕尾市公共资源交易中心网站公布候选人公示及评标报告,经认真阅评报告,参与招投标企业广东电*建设集团有限公司对中标人1广东**源实业有限公司的投标文化提出质疑投诉如下/p>
(1)、没有符合招标文件中规定。广东**源实业有限公司投标文件未按要求提供“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”查询结果。招标文件中第七章评标办法(综合评估法)初步评审表标准明文规定信用查询要符合招标文件里面资格性审查硬性条款。投标人必须无条件响应,否则没有投标资格。
(2)、广东**源实业有限公司参与其他地市级投标单位法人签名不一致。
(3)、广东**源实业有限公司建造师及项目负责人叶*南有三个在建项目。技术负责人陈*涛被其他项目锁定。
对中标人2华*建设集团有限公司提出质疑投诉/p>
(1)、华*建设集团有限公司建造师及项目负责人徐*鸿有一个在建项目。
(2)、华*建设集团有限公司建造师及项目负责人徐*鸿提供的安全生产考核证书及建造师证书上照片,相差太远。
三、陆河县成品粮冷藏库和应急物资储备库建设及配套工程(含粮食应急加工厂)(二期)项目,直接不接受任何投诉,直接让中标单位开工建设。
投标阶段,中标候选人单位造假中标,投标围标被投诉不处理。监管部门不作为。年任陆河县有关官员违规违纪插手工程,想通过前期标书量身定做等单位围标非法手段取得陆河县岳溪公园配套设施建设工程及陆河县火山嶂公园配套设施建设工程两个施工项目中标。该两个项目分别在.12.2日和.12.3日分别开标,整个招标文件的商务部分全部按中标单位。
***岗建设集团有限公司的要求量身定做,设置相关的条件没有任何依据违反招投标法相关的法律法规。
年11月4日下午,在陆河县公共资源交易中心四楼召开陆河县成品粮冷藏库和应急物资储备库建设及配套工程(含粮食应急加工厂)(二期)开标和评标活动。其中有三家单位没有按照招投标法相关法律法规规定。
现对三家单位的违法事实陈述如下/p>
第一家被投诉单位:广东宝*森建设有限公司。
广东宝*森建设有限公司以往因为伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件,以其他方式弄虚作假等骗取中标违法事实被处罚的案列。
关于广东宝*森建设有限公司在广东省各地级市招投标活动当中,其一、因为伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标。其二、投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假等骗取中标违法事实;被广州市住房和城乡建设委员会和广州市从化区住房城乡建设局被处理的各类型违法共计52条,望住建部门调查,以上违法行为根据招投标法律法规的相关规定广东宝*森建设公司有限公司没有投标资格。
根据《广州市住房和城乡建设局关于开展施工和监理企业建筑市场和质量安全行为信用记录工作的通知》(穗建筑〔〕号)中附件1《广州市房屋建筑工程施工企业行为信用记录清单》“建筑市场”“不良行为”∶第1条以受让、借用、涂改、盗用、伪造、变造资格、资质证书、图章、图鉴、签名,或者投标时提供虚假承诺或声明参与投标以及其他弄虚作假的方式参与投标的,我局对广东宝*森建设工程有限公司作信用记录。
(1)、“建设工程优质奖”奖项弄虚做假。该奖项评分要求是投标人从年1月1日至投标截止日期止的奖项。经查询三家协会颁发的(建设工程优质奖)奖项名单。没有广东宝*森建设工程有限公司的奖项。
(2)、诚信企业称号奖项。根本没有颁发给广东宝*森建设工程有限公司任何奖项。
(3)、关于项目组织管理结构人员获奖造假。各技术负责人的人员获奖造假。没有获奖(建设工程优质奖)的奖项哪来获奖人员。广东宝*森建设工程有限公司在本次投标提供的人员职称证:力学高级工程师。高级工程师评审办法相关的规定没有力学高级工程师这个职称评审项目,涉嫌人员职称造假。
(4)、广东宝*森建设工程有限公司负债率造假。
第二家被投诉单位:广东*粤建设工程有限公司
1、“建设工程优质奖”奖项弄虚造假。
2、关于项目组织管理结构人员获奖造假。各技术负责人的人员获奖造假。没有获奖(建设工程优质奖)的奖项哪来获奖人员?!项目技术人负责人曹*文作为该项目技术关键人员,是离退休人员实际年龄63岁,无法胜任该岗位。
第三家被投诉单位:广东省*大工程顾问有限公司
该项目的招标代理公司陆河县代表负责人廖**,陆河县发改委主任彭某是该项目陆河县粮食收储有限公司的上级主管部门领导,和该项目的招标代表陆河县负责人廖**是表兄弟关系,存在着工程利益输送嫌疑。
按照相关法律亲属关系不能参与该项目。鉴于该项目中标单位涉嫌造假,不知其中有无涉及多大利益输送问题,如围标,串标,买卖工程,弄虚作假骗取中标等行为,望有关部门调查取证。
四、陆河县岳溪公园配套设施建设工程及陆河县火山嶂公园配套设施建设工程两个施工项目,两个工程项目金额万元。
这两个民生工程项目分别在.12.2日和.12.3日分别开标,整个招标文件的商务部分全部按中标单位。***岗建设集团有限公司的要求量身定做,绝大多数工程项目是陆河县某官员一手交代的,由住建局执行。
投标过程中,存在证书造假,围标串标,人员学历造假。项目经理在建等违规现象。投诉到住建局,置之不理。
投诉事项的基本事实如下/p>
1、项目经理有中标待建项目,违反招标文件资格要求“六、项目负责人无在建项目任职的声明”。
2、投标保证金要提供投标人汇款回单属于资格审查要求之一,该投标人没有响应招标要求,依法取消***岗建设集团有限公司中标第一候选人的资格。重新评定第一候选人。
3、项目负责人有中标未开工项目证据如下:资格审查第五条投标保证金,***岗建设集团有限公司投标资格审查文件第五页和第六页只有投标保函及开户许可证,没有投标人汇款回单,没有响应招标文件。
鉴于汕尾市陆河县有多个民生工程项目在招投标过程中存在问题,各种投诉举报纷沓而至,地方有关部门有奇葩的态度,让我们可以想象出,幕后黑手一手遮天的企图和能力,是谁让民生工程招投标走过场从中牟利?幕后黑手明知其行为涉嫌违法被多人、多次投诉,证据确凿,会引发严重的后果,但仍不收手,继续铤而走险。
目前,民心工程招投标存在问题无法妥善解决,某些民生工程通过层层转包,工程安全质量让人担忧!故此,陆河县老百姓呼吁尽快严肃核查处理多个民生工程项目中存在招投标违法行为,让民生工程成为真正的民心工程、阳光工程。
