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5月31日,广州市人民政府
到年,养老机构医养结合服务覆盖率达到%
根据《规划》,“十四五”时期,广州力争实现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,优军优抚有保障、文化体育有保障”。人口持续集聚发展,人口总量稳步增长,人口规模与国家中心城市、国际大都市定位匹配。到年,全市户籍人口约万人,年均增长率为2.6%;常住人口约2万人,年均增长率为2.4%;常住人口城镇化率达到87%;人口发展整体素质明显提升,人均预期寿命达83.6岁,初步形成具有高度竞争力、创新力、引领力的全球创新人才战略高地。人口分布更加均衡,外围城区产城人融合深入推进,南沙城市副中心的人口发展地位凸现,与产业布局、资源环境承载能力相适应的人口发展格局基本形成。
广州还明确了“十四五”期间就业、教育、健康、“一老一小”等方面的主要目标。就业方面,到年,累计城镇新增就业人数万人以上(含),扶持创业人数达到12.5万人。“一老一小”方面,到年,护理型床位占当地养老床位总数的比例达到75%,养老机构医养结合服务覆盖率达到%,65岁以上老年人家庭医生签约服务覆盖率达到75%;每千常住人口3岁以下婴幼儿托育机构托位数力争达到5.8个。住房保障方面,到年,住房保障体系建设取得重要进展,以公共租赁住房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系进一步健全,住房保障对象从以户籍家庭为主转为覆盖城镇常住人口。累计筹建政策性住房66万套。
打造15分钟社区托育服务圈引导人口向新区郊区集聚
《规划》也对养老服务和幼儿照护提出了目标。要推动每个街镇建设至少1个具备全托、日托、上门服务、对下指导、统筹调配资源等综合功能的街镇综合养老服务中心(颐康中心),每个村居设置至少1个具备日间照料、上门服务等功能的村居颐康服务站,到年,社区嵌入式养老机构床位占全市养老床位规划目标的比例达10%以上。
《规划》指出,完善托育服务设施布局,引导市场优先布局托育资源薄弱地区,推动城市更新地区托育机构高标准配置,统筹打造15分钟社区托育服务圈。同时通过提供场地、减免租金、政策优惠等扶持婴幼儿照护服务发展。
《规划》提出,进一步深化户籍制度改革,完善迁入户政策体系,逐步放宽入户限制,实施差别化弹性入户政策,在市内不同区域间实施差别化的入户政策,以吸引更多年轻、高素质的工匠型人才到广州郊区新区工作生活,促进劳动力要素有序流动。广州还提出依法组织实施三孩生育政策,具体来看,广州将健全婚嫁、生育、养育、教育全生命周期生育支持举措,提高优生优育服务水平。完善生育假、生育保险等生育支持政策。
《规划》提出,要在“十四五”期间塑造人口空间新格局。具体看来,广州将推动城市副中心承载中心城区功能外溢,积极引导人口向新区郊区集聚,增强新城区人口经济承载能力。坚持产业导入,以功能置换推动旧城区人口减量和结构调整,为老城区注入人口新活力。预计到年,中心城区(荔湾区、越秀区、海珠区、天河区)常住人口约万人,外围城区(白云区、黄埔区、番禺区、花都区、南沙区、增城区、从化区)常住人口约万人。逐步提升外围城区常住人口占比,较年增加约1.79个百分点。
教育方面
到年,普惠性幼儿园在园幼儿数比重稳定在85%以上,劳动年龄人口平均受教育年限达到11.8年,累计新增基础教育公办学位数不少于30万个。
健康方面
到年,每千常住人口医疗卫生机构床位数力争达6.46张,每千常住人口执业(助理)医师数力争达4.81人。
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